Política de cookies

Le informamos que utilizamos cookies propias y de terceros para ofrecerle un mejor servicio, de acuerdo con sus hábitos de navegación. Si continua navegando, consideramos que acepta su uso. Puede consultar nuestra Política de Cookies aquí.

ACEPTAR
Americas Europe Asia and the Pacific Middle East and North Africa Africa Mapa del mundo

UPYD – Andrés Herzog

Imprimir

UPYD – Andrés Herzog

1)¿Qué papel debe tener en su opinión España ante la actual crisis de refugiados en Europa y la necesidad de asumir una mayor responsabilidad de protección internacional?

UPyD alertó al Ministro en Comisión Parlamentaria de Exteriores en 2013 de la necesidad de prepararse para una crisis de refugiados ante el deterioro de la situación en Siria y Norte de África.

Sin embargo el Gobierno, en el tema de refugiados, ha actuado con una ordenada desidia legislativa, por ejemplo, en la trasposición de las directivas de la Unión Europea; está actuando con una ordenada negligencia administrativa, por ejemplo, con procedimientos que se dilatan más de un año; está actuando con una ordenada falta de recursos presupuestarios, tan es así que tuvimos que ponernos de acuerdo todos los grupos parlamentarios para introducir una enmienda que contemplase 200 millones de euros adicionales para atender a los refugiados.

Hemos presentado Once Medidas en el Parlamento Europeo y un Propuesta No Legislativa en el Congreso de los Diputados (Ref.: 162/001257 en junio de 2015) para la elaboración de un plan de respuesta a la actual crisis migratoria abordando su dimensión doméstica e internacional de forma integrada y coherente.

El Gobierno de España debería:

- Apoyar la aprobación y la pronta implementación de las propuestas impulsadas por la Comisión europea en la Agenda para la Migración presentada el 13 de mayo. Llevar a cabo cuantas medidas sean necesarias como miembro del Consejo Europeo para el restablecimiento de operaciones específicamente orientadas a preservar la vida de las personas a través de la búsqueda activa, el salvamento y rescate de seres humanos en el mar, en la línea de la operación “Mare Nostrum”, de eficacia ya demostrada y tal y como establece la Resolución aprobada por el Parlamento Europeo el 28 de abril sobre las últimas tragedias en el Mediterráneo y las políticas de migración y asilo de la UE.

- Apostar en el seno de la Comisión Europea por la apertura de nuevos canales que faciliten el acceso legal y por tanto seguro para inmigrantes y solicitantes de asilo al territorio de la UE.

- Aumentar sustancialmente el cupo actual de reasentamiento de refugiados en España, en línea con las propuestas y criterios de la Comisión Europea , atendiendo a las recomendaciones de ACNUR, respaldadas por la OIM y por distintas entidades humanitarias , y participar en las propuestas de reubicación de personas en necesidad de protección internacional que ya han llegado en grupos numerosos a algunos países de la Unión según los mecanismos que la propia UE tiene establecidos para activar en situaciones de crisis. Para ello, es importante también asegurar los medios y recursos adecuados para garantizar la correcta acogida y la integración de dichos refugiados, y muy especialmente para aquellos más vulnerables, incluyendo la solicitud de fondos a la UE que pone a disposición una partida presupuestaria para estos cupos.

- Impulsar en el seno de la Unión Europea una política verdaderamente armonizada de inmigración, asilo y refugio, así como una gestión de los flujos migratorios que se enfoque a abordar los retos en los países de origen y tránsito de los refugiados e inmigrantes que intentan llegar a Europa, no únicamente desde la perspectiva de la seguridad fronteriza, sino también del impulso del desarrollo humano, social, institucional  y económico, la promoción de la democracia y los derechos fundamentales y la generación de oportunidades en estos países, a través de políticas coherentes que faciliten de un modo efectivo la cooperación para su desarrollo.”

2)¿Qué compromiso concreto tiene su partido con la protección internacional y el sistema de asilo en España -incluidas las soluciones duraderas- con respecto a los siguientes aspectos?:

Acceso al territorio y al procedimiento de asilo.

Número de refugiados en España, teniendo en cuenta que el país apenas ha recibido el 1% de las solicitudes de asilo en la UE, siendo el segundo país más grande, con cercanía geográfica a varios conflictos y siendo la única frontera terrestre entre África y la UE.

Lagunas en materia de recepción, acogida e integración, y movimientos secundarios de solicitantes de asilo y refugiados hacia otros países europeos.

Desde UPyD sostenemos que la solución a la crisis humanitaria de los refugiados pasa por la ONU:

• La UE debe buscar en el marco de Naciones Unidas una solución urgente a esta crisis. El comportamiento internacional en Irak, Libia y Siria estuvo lleno de errores. Europa debe actuar con una sola voz en una ofensiva integral que incluya diplomacia, defensa, cooperación y desarrollo. Esto supone un replanteamiento de la política europea en materia de inmigración y exteriores.

• Plan urgente para el refuerzo de una Política exterior y de defensa integrada. Es hora de asumir nuestra responsabilidad. Si no actuamos juntos, ¿cuál será la próxima crisis? Estamos ante un reto geoestratégico de primer nivel.

• Plena aplicación de los artículos 13 y 14 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que recogen que ” toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país” y en caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país”. Todos los tipos de inmigración han de tratarse sin discriminación. Recordamos que la inmigración económica es también uno de los pilares sobre los que se ha construido la historia de España y de Europa.

• Aplicación de sanciones disuasorias contra los países miembros que no cumplan sus obligaciones en materia de derecho al asilo. Países como República Checa, Eslovaquia, Polonia y Hungría se han negado durante esta crisis a recibir siquiera un solo refugiado y suponen una amenaza para cualquier propuesta común que se plantee en el futuro.

• Creación de un mecanismo permanente de reubicación que se activará en situaciones de emergencia. Basado en el Tratado de Lisboa.

• Creación de corredores humanitarios que garanticen el acceso de los refugiados a países seguros.

• Estudio urgente de impacto económico y social del establecimiento de nuevos espacios de reasentamiento dentro y fuera de la UE así como trabajar en la creación de puntos seguros cerca de las zonas de conflicto donde se pueda dar asistencia inmediata y tramitar sus solicitudes a través de una ventanilla única.

• Reconversión del sistema de asilo Dublín en una Política de Inmigración Común. De acuerdo con el Reglamento de Dublín II, el primer Estado miembro por el que accede a la Unión Europea el solicitante de asilo es el responsable de realizar el procedimiento para examinar la solicitud. Este sistema sobrecarga a los países fronterizos.

• Entablar relaciones de cooperación operativa sólo con terceros países que respeten los derechos de las personas solicitantes de asilo, refugiadas o inmigrantes. La UE y sus Estados miembros deben suspender la aplicación de todo acuerdo de control de la migración que prevea el retorno a Estados donde la persona esté expuesta a sufrir violaciones de derechos humanos o no tengan acceso a protección efectiva, o que tenga por objeto impedir la salida de esos Estados de nacionales de terceros países.

• Cambio del mandato de Frontex y su conversión en una agencia Europea, dotándolo de equipo y material propio. El cambio supondría que podría realizar operaciones de control y protección de fronteras, y el nuevo mandato posibilitaría que desarrollara operaciones de rescate. Establecer contribuciones obligatorias de los Estados miembros. Multiplicar por diez el presupuesto.

• Invertir en protocolos de buenas prácticas para la integración de los refugiados en las sociedades de acogida. Facilitar la reunificación familiar de personas refugiadas con familiares en el extranjero. Posibilitar un permiso de trabajo mientras dura el procedimiento.

3)¿Cuál sería su mensaje a su electorado y a la ciudadanía española con respecto a las personas refugiadas y la posición de España?

Estamos ante una crisis de la democracia en el mundo, ante nuevos desafíos del mundo globalizado para los que se requieren medidas globales como afrontar los problemas de la inmigración de manera global en toda su complejidad. Internamente, el Gobierno debería nombrar a un responsable técnico y político para llevar a cabo los expedientes que tramiten la entrada de los refugiados que va a acoger España. Tenemos la obligación de ofrecerles algo más que un alojamiento. Los niños necesitarán ir al colegio y las familias tendrán que tener acceso a la Sanidad. Internacionalmente, es necesario un plan para el refuerzo de una política exterior y de defensa que actúen de manera coordinada, y la creación de un mecanismo permanente de reubicación que se active en situaciones de emergencia. Además, la aplicación de "sanciones disuasorias" contra los países miembros que no cumplan con sus obligaciones en materia de derecho de asilo, así como un cambio de mandato de Frontex y su conversión en una agencia europea, dotándolo de equipo y material propio.